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江苏省林业局规范性文件备案审查制度

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-12-14  浏览次数:591
.bt-article-y .down, .bt-article-s .down{ height:auto;} 江苏省林业局规范性文件备案审查制度 发布日期:2006-10-27 22:43 浏览次数:次 字体:[大 中 小] ta name="ContentStart">


第一条 为贯彻落实《国家林业局关于进一步加强林业规范性文件前置审查与备案管理工作的通知》(林策发[2004]222号)的精神,进一步贯彻实施好规范性文件备案审查制度,根据林策发[2004]222号和《省政府关于印发〈江苏省规范性文件备案审查规定〉的通知》(苏政发[1997]120号)制定本制度。 第二条 本制度所称规范性文件是指制定单位按照法定权限和程序制定的,涉及行政管理相对人权利义务,能够反复适用,对规范公民、法人或者其他组织行为具有普遍约束力的文件。 第三条  局政策法规机构具体负责规范性文件发布前的审查和发布后的备案工作。 第四条  规范性文件送局领导签署发布之前,起草单位应当先送局政策法规工作机构进行前置审查。 第五条 规范性文件审查应当坚持“合法原则、合理原则、效能原则和一致原则”。 第六条  规范性文件审查的标准: (一)是否符合宪法、有关法律、法规和规章规定,以及国家的方针政策规定; (二)是否符合以生态建设为主的林业发展改革方向; (三)是否与已经发布实施的规范性文件规定的内容协调一致,是否采取了立新废旧的措施; (四)是否同上级林业行政主管部门及其所属其他单位的规范性文件相矛盾; (五)是否符合法定权限、程序; (六)其他涉及有关法律法规和规章规定需要审查的内容。 第七条  政策法制机构依照审查原则和标准进行审查。与审查原则和标准一致的,应当予以同意;与审查原则和标准有矛盾的,应当提出进一步修改的意见和理由,建议起草单位进行修改。 政策法规机构与起草单位不能够达成一致意见的,应当将审查情况报告局领导。 第八条  规范性文件发布后,起草单位应当在15日内将规范性文件正式文本5份、规范性文件起草说明3份及电子文本送局政策法规机构备案。 局政策法规机构应当在15日内将报备的材料报送省政府法制办备案。 第九条  规范性文件公布后,起草单位应当及时在江苏林业网站等主要媒体上公布。 第十条  各单位应当于每年1月20日前将上一年所制定的规范性文件的目录报局政策法规机构备查;局政策法规机构应当对各单位报备的规范性文件进行统计和审查,并于每年一月底前将上一年我局所制定的规范性文件的目录报省人民政府法制部门备查。 第十一条 对不按本制度规定备案的,可给予有关责任人员行政处分。 第十二条 本制度发布之日起施行。  

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